中午來開匯/賴清德總統兼黨魁 林濁水:無法仲裁院際紛爭

中午來開匯/賴清德總統兼黨魁 林濁水:無法仲裁院際紛爭
中午來開匯/賴清德總統兼黨魁 林濁水:無法仲裁院際紛爭

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導

前民進黨立委林濁水今(29)日接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪。對於總統賴清德兼黨魁,林濁水認為,制度使得總統無法有效行使院際協調權,總統的院際協調權源自威瑪憲法,雙首長制下總統應維持憲政運作,擔任仲裁者。

林濁水指出,法國憲法明文規定總統有仲裁權,其他雙首長制國家雖未明寫,但實際上賦予總統的權力也是仲裁權。因此,總統應超越黨派,不能兼任黨魁。

林濁水強調,在西歐直選或間接選舉總統的國家,總統都退出黨務運作,沒有一個兼任黨職,現任總統賴清德兼任黨魁,這使得他即便想行使仲裁權也不會被信服。他建議賴清德若繼續兼任黨魁,就只能放棄仲裁者的角色。

林濁水對現行大法官的釋憲表示憂慮,他說,大法官的處分強調制衡要有限度,國會對行政權的制衡也應有限度,但這樣的限制原則存在問題。

林濁水表示,行政院提出的釋憲申請書中,認為修憲後,行政院長的正當性來自於總統賦予,而非國會賦予,這種觀點膽大包天,忽視了國會的倒閣權。

林濁水指出,現行大法官釋憲可能會藉口權力制衡,削弱國會的調查權。他擔心,國會調查權可能名存實亡,藐視國會罪在台灣比起美國、日本、法國和德國都弱了許多,大法官若進一步削弱國會調查權,將對憲政體制造成重大影響。

林濁水回顧歷史指出,上一次大法官解釋各打五十大板,585號解釋賦予立法院調查權,但大法官可能會偷樑換柱,削弱實質內容。他表示,從民進黨在1990年代提出釋憲案,推動國會調查權,一路走到現在,五權憲法體制逐漸走向三權憲法,若大法官此次釋憲逆轉歷史進程,將對憲政體制造成巨大打擊。

照片來源:CNEWS匯流新聞網影音團隊。

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